Premessa

In relazione al progetto (accolto dal MURST il 17-12-1998) di predisporre ed attuare un monitoraggio delle attività dei corsi destinati alla formazione iniziale degli insegnanti - Scuola di Specializzazione all’insegnamento secondario (SdS) e Corso di laurea in Scienze della formazione primaria (CdL) - viene qui presentata una proposta operativa da realizzare nell’arco di circa un anno, e precisamente nel periodo 1-XI-1999/31-XII-2000, dunque nella fase iniziale dei nuovi corsi per la formazione degli insegnanti.

Nella presentazione si possono individuare tre parti.

• La 1^a parte mira a esplicitare:

• La 2a parte raffigura le fasi del progetto e la loro distribuzione temporale.

• La 3a parte fa riferimento alla struttura del documento finale (prodotto della ricerca).

1.Finalità e metodologia delle attività di monitoraggio

1.1 Scopi e obiettivi

Considerando in generale le attività di monitoraggio, esse possono rispondere a esigenze diverse, rintracciabili nell’etimologia stessa del termine (dal latino moneo che significa far tenere a mente, far presente, far ricordare, far pensare, avvertire, ma che significa anche ammonire, consigliare, esortare).

Il monitoraggio dei corsi di formazione insegnanti, attuato parallelamente al loro avvio, ha prioritariamente una funzione conoscitiva, vale a dire che l’obiettivo delle attività, in questo primo anno, è soprattutto quello di seguire il processo di attuazione di tali corsi a livello di analisi descrittiva, in termini quantitativi e qualitativi. Essa comporta in particolare:

• la predisposizione di adeguati strumenti e procedure per rilevare e descrivere le modalità di attuazione dei CdL e SdS, sia nella loro valenza quantitativa sia in quella qualitativa;
• il coinvolgimento delle sedi locali e la valorizzazione delle eventuali forme di monitoraggio locali in un sistema di monitoraggio;
• l’acquisizione di una documentazione affidabile e significativa sui processi formativi e normativi dei nuovi CdL e SdS;
• l’attivazione di un flusso delle informazioni disponibili, tramite la stesura di report in progress e l’organizzazione di un data-base permanente.

• evidenziare i punti di forza, i problemi incontrati e le modalità di soluzione adottate;
• cogliere le affinità da un lato, e le specificità dall'altro, nelle scelte delle diverse sedi;
• evidenziare le modalità di applicazione e l’interpretazione dei "criteri" nazionali;
• creare luoghi competenti di dibattito sull’andamento dei nuovi corsi universitari di formazione iniziale degli insegnanti, e consentire una "fluida continuità" tra gli esisti del monitoraggio e le decisioni riguardanti i CdL e le SdS.

Così pure le verifiche dell’applicazione delle norme specifiche stabilite dal d.m. 26.5.98 mirano a mettere a fuoco difficoltà, limiti, esigenze di adattamento a situazioni impreviste, problemi non avvertiti, ecc. Tali norme, pur essendo in gran parte l’espressione di un processo condiviso – elaborato prevalentemente all’interno della CONCURED – richiedono un controllo (non di tipo tradizionale) in grado di saggiarne la fattibilità e il consenso nei contesti di attuazione. Tale operazione, pertanto, non si rifà a un controllo di tipo ispettivo quanto piuttosto rientra in una strategia di miglioramento del processo innovativo, nella quale il monitoraggio è considerato un fattore di sviluppo dei processi innovativi e strumento di un processo di apprendimento istituzionale che dovrebbe coinvolgere tutti gli attori impegnati nei nuovi corsi, inducendoli a riflettere sulla loro situazione e a riconsiderare le scelte effettuate.

Infine, trattandosi di attività di monitoraggio di corsi universitari per la formazione degli insegnanti, non va sottovalutato il fatto che l’attuazione di un’attività che dovrebbe costituire un elemento caratterizzante di tutti i processi formativi consente ai futuri insegnanti di conoscerla concretamente in riferimento al processo formativo che li vede coinvolti.

1.2 Procedure, strumenti e contenuti

Prima di passare alla fase di attuazione delle attività di monitoraggio, si procede allo svolgimento di due incontri: un primo con i responsabili istituzionali dei CdL e delle SdS, un secondo con rappresentanze del mondo della scuola extrauniversitaria (aperto ai responsabili stessi). Il loro coinvolgimento e consenso nei confronti del progetto costituiscono elementi che fanno parte del progetto stesso, coerentemente con gli obiettivi sopra delineati, e consentono di rendere più completa e fattibile la proposta operativa; la stesura finale del Progetto operativo terrà conto pertanto delle osservazioni che in tali incontri verranno espresse rispetto al presente schema.

L’approccio cui si fa qui riferimento, che comporta informazioni di contesto, di input (le risorse), di processo e di risultato - come si può ricavare dalla tabella 1 - richiede:

• un’integrazione di informazioni quantitative, descrittive e narrative da rilevare mediante strumenti e procedure diversificate (comprese le visite sul campo);
• l’uso di metodologie antagoniste;
• la triangolazione dei punti di osservazione e delle tecniche utilizzate;
• l’analisi incrociata tra il dichiarato nei documenti scritti, l’agito e il percepito.

Alla luce del dibattito teorico e delle sperimentazioni già realizzate, si ritiene importante cercare di rilevare il sistema di ipotesi che sostiene la struttura esplicita del CdL e della SdS, identificata negli elementi presentati nella Tabella 1.

Tabella 1 - Elementi della struttura del CdL/SdS oggetto di monitoraggio

Assetto organizzativo

• Finanziamenti specifici
• Regolamento
• Collocazione istituzionale
• Bandi studenti e supervisori
• Piano studi, guida studenti
• Contratto formativo esplicitato
• Tipo di commissioni istituite
• Forme istituzionali di coordinamento
• Gestione debiti e crediti formativi
• Criteri di selezione degli studenti e dei supervisori

Supervisori Docenti Aree form. e didatticaStudenti

- caratteristiche - tipologia - distribuzione % aree - caratteristiche

- formaz. apposita - opinioni - tipo corsi (+mutuazioni) - aspettative

- tipo attività - laboratori (funzioni - soddisfazione

- aspettative metodologie, tempi) - opinioni

- soddisfazione - modalità tirocinio - competenze esplicita-

mente perseguite

- procedure valutative

Nella Tabella 2 sono ripresi tali aspetti, ma completati dall’indicazione delle procedure/strumenti per rilevare le informazioni pertinenti, nonché dei luoghi e delle persone cui rivolgersi per il reperimento dei dati ricercati.

Per quanto concerne in particolare le visite, l'obiettivo è quello di realizzarle almeno in due momenti dell'iter formativo (fase iniziale o intermedia e fase finale, vale a dire al termine delle "lezioni").
 
 

Tabella 2 - Schematizzazione della rilevazione
 

Che cosa	Come	A chi
Statuto + Regolamento	Richiesta testo	Segreteria
Collocazione istituzionale	Richiesta scritta	Segreteria
Bandi studenti e supervisori	Richiesta testo	Segreteria
Piani di studio, Guida studenti	Richiesta testo	Segreteria
Dati anagrafici studenti	Scheda	Segreteria
Tasso stud. aspiranti/posti/ iscritti	Richiesta scritta	Segreteria
Tasso superv. aspiranti/posti	Richiesta scritta	Segreteria
Criteri selezione studenti	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS
Criteri selezione supervisori	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS
Attività formazione supervisori	Check-list	PresCdL/DirSdS
Crediti e debiti	Piani di studio/intervista	PresCdL/DirSdS; docU
Uso di un libretto/portfolio	Richiesta scritta	PresCdL/DirSdS
Convenzione scuole/Enti locali	Scheda +richiesta testo	PresCdL/DirSdS
Contratto formativo studenti	Richiesta testo	PresCdL/DirSdS
Contratto tirocinio	Richiesta testo	PresCdL/DirSdS
Criteri scelta scuole x tirocinio	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS/ref. supervis.
Ruolo accademico docenti	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS
Tipo di commissioni istituite	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS
Forme istituzionali coordinamento	Scheda di rilevazione	PresCdL/DirSdS
Risorse finanziarie specifiche	Intervista	PresCdL/DirSdS
Attività "supervisori"	Interviste	Superv./ PresCdL/ DirSdS
Aspettative studenti ingresso	Interviste/questionario	Testimoni privilegiati
Aspettative insegnanti scuola	Interviste/questionario	Campione accidentale
Aspettative "supervisori"	Questionario	Supervisori
Organizzazione laboratori	Osservazioni/interviste	Supervisori, docenti univ.
Modalità tirocinio	Osservazioni/interviste	Superv., ins. scuola, docenti univ.
Tipo di rapporto con le scuole	Interviste	Testimoni privilegiati
Opinioni sull'apprendimento	Interviste	Docenti /supervisori
Attività docenti scuola/resp. extr.	Interviste	Docenti /supervisori
Opinioni docenti scuola/resp. extr. su CdL/SdS	Interviste	Docenti /supervisori
Soddisf. stud./superv./ins/docenti	Interviste	Testimoni privilegiati
…

 

1.3 Organizzazione di un data-base permanente

L’organizzazione di un sito web a Genova da parte della CONCURED dovrebbe consentire sia la consultazione di tutte le informazioni disponibili, sia la possibilità di "riversare" le informazioni a disposizione delle singole sedi. Per esempio, sarebbe auspicabile riuscire ad avere una banca dati sulle caratteristiche di tutti gli studenti iscritti per poter effettuare un’analisi longitudinale. Ciò richiede accordi con le segreterie delle diverse sedi (per modalità omogenee di immissione dati) e la concertazione con i presidenti CdL e Direttori della SdS circa l’uso di un questionario che dovrebbe essere somministrato e gestito in modo omogeneo nelle diverse sedi.

2. Le fasi del progetto e la relativa scansione temporale

Si veda il relativo schema (che comprende anche la fase già svolta).
 

3. Il rapporto finale

Dal momento che sono previsti sia la stesura di un report in progress sia l’organizzazione di un data-base permanente, il rapporto finale sulle attività di monitoraggio dei corsi per la formazione degli insegnanti dovrebbe assolvere le seguenti funzioni:

1. presentare le modalità di raccolta e di analisi dei dati
2. documentare, sull’insieme dei corsi, le principali informazioni raccolte sugli indicatori dei processi formativi. In particolare si farà riferimento a:

• il tipo di profilo professionale
• la "tenuta" dei "criteri" nazionali
• la collocazione istituzionale del CdL e della SdS
• il "tutoring"
• la tipologia delle convenzioni con le scuole e con le agenzie del territorio intenzionalmente formative
• le opinioni espresse dai diversi attori interpellati e i suggerimenti da loro avanzati

1. presentare una proposta di checklist, il cui uso dovrebbe facilitare un’autoriflessione e un’autovalutazione sui punti deboli, nelle singole sedi
2. avanzare considerazioni sull’esperienza realizzata e proposte per la continuazione della ricerca.

Bologna, 3.11.1999